中共中央政治局2月22日就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)舉行第十三次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平指出，金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力。此間觀察家認(rèn)為，作為全方位、多層次金融支持服務(wù)體系中的重要組成部分，包括股票市場(chǎng)在內(nèi)的資本市場(chǎng)也將成為國(guó)家重要核心競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分。這意味著，應(yīng)從更高層次理解資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略方位，以更強(qiáng)的政策合力深化資本市場(chǎng)改革發(fā)展，推動(dòng)資本市場(chǎng)建設(shè)步入綱舉目張的新階段。
“欲窮千里目，更上一層樓。”更加清晰的頂層設(shè)計(jì)，為我們從戰(zhàn)略高度來(lái)理解資本市場(chǎng)歷史方位、發(fā)展方向廓清了迷霧，更為在全面深化改革大局下完善多層次資本市場(chǎng)建設(shè)明晰了方向，鼓舞了干勁。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史告訴我們，資本市場(chǎng)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起背后的重要力量；短短20多年的中國(guó)資本市場(chǎng)成長(zhǎng)歷程告訴我們，經(jīng)濟(jì)大國(guó)離不開(kāi)有活力、有韌性的資本市場(chǎng)；近幾年的經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐更是深刻地告訴我們，資本市場(chǎng)在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。
資本市場(chǎng)是大國(guó)博弈的重要舞臺(tái)。世界金融史揭示的一個(gè)規(guī)律是，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)必然是金融強(qiáng)國(guó)。金融強(qiáng)國(guó)、資本市場(chǎng)強(qiáng)國(guó)均擁有一個(gè)或幾個(gè)國(guó)際金融中心，掌握著或至少很大程度上影響著世界經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)和定價(jià)權(quán)。比如，美國(guó)的資本市場(chǎng)就吸引了全球各地的投資者、融資者，對(duì)全球金融產(chǎn)品和大宗商品價(jià)格具有明顯的定價(jià)基準(zhǔn)作用，并成為全球企業(yè)IPO及并購(gòu)重組最重要的平臺(tái)。顯然，金融已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，成為現(xiàn)代國(guó)家治理的重要手段，也成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，而資本市場(chǎng)正是現(xiàn)代金融體系中最重要的組成部分。我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題仍十分突出，金融業(yè)的全球影響力、話語(yǔ)權(quán)與目前的經(jīng)濟(jì)體量并不匹配。可以說(shuō)，金融業(yè)尤其資本市場(chǎng)是否強(qiáng)大，是否富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，決定著大國(guó)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的成色。
資本市場(chǎng)是助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要平臺(tái)。歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成敗取決于資源配置是否高效，而資本市場(chǎng)正是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中最為有效、最市場(chǎng)化的資源配置場(chǎng)所。從美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來(lái)看，正是資本市場(chǎng)的力量推動(dòng)其快速實(shí)現(xiàn)兩次“華麗轉(zhuǎn)身”：先是完成了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、小作坊經(jīng)濟(jì)向重工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，培育了通用、杜邦、福特等龍頭企業(yè)；后又從以制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)向以高科技產(chǎn)業(yè)為主的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)生了一批如臉書(shū)、蘋(píng)果、微軟、谷歌、亞馬遜等為代表的科技巨頭。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在以推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的階段，資本市場(chǎng)至少可從推動(dòng)存量經(jīng)濟(jì)重組、培育增量經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)維度來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。可以說(shuō)，資本市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要助推器，影響著經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的鍛造。
資本市場(chǎng)是深化改革的重要內(nèi)容。在人口紅利式微、要素成本上升的制約下，改革釋放的制度紅利是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效力量。全面深化經(jīng)濟(jì)改革就是要加速釋放這些制度紅利。其中，包括資本市場(chǎng)改革在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制改革是一大重點(diǎn)，核心在于厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)將通過(guò)提高違法違規(guī)成本的加法、限制行政干預(yù)的減法、優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)制作用的乘法、降低市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的除法，大力推進(jìn)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度改革，強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)資本市場(chǎng)活力，真正發(fā)揮出資本市場(chǎng)高效的資源配置效力。目前，我國(guó)正在努力推動(dòng)的設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，正是釋放資本市場(chǎng)活力、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重大工程。可以說(shuō)，全面深化改革決定著資本市場(chǎng)功效的發(fā)揮，而完善的資本市場(chǎng)將加速改革紅利的釋放。
“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過(guò)萬(wàn)重山。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已站上新的歷史方位，中國(guó)資本市場(chǎng)也迎來(lái)新的歷史機(jī)遇，步入深化改革發(fā)展的新階段。頂層設(shè)計(jì)已明確“建設(shè)一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)”的方向，綱舉目張，一系列改革措施正揭開(kāi)中國(guó)資本市場(chǎng)的新篇章。
現(xiàn)在，以春天的名義，以?shī)^斗的姿態(tài)，出發(fā)！
